Отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов, регулирует Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
Во исполнение статьи 23 указанного Закона для дополнительной защиты прав участников долевого строительства, обязательства перед которыми не исполняются застройщиками, с 1 января 2017 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2016 № 1310 «О защите прав граждан - участников долевого строительства». Теперь всем застройщикам многоквартирных домов необходимо осуществлять обязательные отчисления в компенсационный фонд, если государственная регистрация договора участия в долевом строительстве таких объектов недвижимости с первым участником долевого строительства осуществлена после 1 января 2017 года.
Приказом Минстроя России от 12.08.2016 № 560/пр определены критерии, при соответствии которым гражданин включается в реестр «обманутых дольщиков».
В Свердловской области принят Закон от 24 июня 2011 г. № 50-ОЗ (ред. от 04.07.2016) «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах».
Правительством Свердловской области издано Постановление от
3 октября 2011 г. № 1317-ПП (ред. от 19.08.2015) «О поддержке граждан, пострадавших от деятельности юридических лиц по привлечению денежных средств граждан, связанному с возникновением у граждан права собственности на жилые помещения в многоквартирных домах».
Этим нормативным правовым документом утверждены Порядок формирования и ведения реестра нуждающихся в поддержке граждан, пострадавших от деятельности недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области и Порядок предоставления поддержки гражданам, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков на территории Свердловской области. Решение о включении гражданина в реестр принимается контролирующим органом на основании заявления пострадавшего гражданина с приложением копий документа, удостоверяющего личность, договора долевого участия; платежных документов, вступившего в законную силу решения суда о включении требований дольщика в реестр требований кредиторов (при наличии).
Для защиты своих прав дольщикам следует обратщаться в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (начальник Алексей Петрович Россолов, адрес: г. Екатеринбург,
ул. Малышева, д. 101).
Кроме того, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита прав участников долевого строительства осуществляется в судебном порядке.
Можно требовать признания права собственности на объект долевого строительства (даже в случае незавершенного строительства).
Если денежные средства привлекались лицом, не имеющим на это права или с нарушением установленного порядка их привлечения, то по требованию дольщика сделка может быть признана недействительной.
Дольщик имеет право требовать возмещения убытков сверх неустоек и штрафов, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве и договором долевого участия, которые понесены, например, из-за того, что в связи с нарушением застройщиком срока передачи объекта дольщик был вынужден арендовать жилье.
Установленный факт нарушения прав дольщика (ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 03.07.2016) «О защите прав потребителей») является основанием взыскания с застройщика неустойки (пеней).
При удовлетворении судом требований участника долевого строительства, которые не были удовлетворены застройщиком добровольно, суд может взыскать с застройщика в пользу дольщика штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом дольщику;
В случае банкротства застройщика участники долевого строительства вправе предъявить денежное требование или требование о передаче жилого помещения в рамках дела о банкротстве в арбитражный суд (п. 6 ст. 201.1, ст. ст. 201.4 - 201.6 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).
