В ходе обсуждения закона отмечалось, что рост доходов областного бюджета позволит в 2019 году не только выполнить все социальные обязательства, индексировать заработную плату работникам бюджетной сферы, но и увеличить финансирование муниципалитетов, направить дополнительные средства на дороги, снизить дефицит бюджета.
На заседании было отмечено, что из 245,7 миллиарда рублей расходов свыше 40 процентов планируется в виде межбюджетных трансфертов выделить муниципальным образованиям. Это практически 100 миллиардов рублей, которые будут направлены на выполнение «майских» указов Президента России В.В.Путина от 2012 года, а также решений по реализации Указа №204 Президента 2018 года. Впервые предусматриваются субсидии в объеме 315 миллионов рублей для тех муниципальных образований, которые достигнут наибольших результатов по привлечению инвестиций в свои территории.
Основные параметры бюджета депутатам представила вице-губернатор – министр финансов Свердловской области Галина Кулаченко.
В 2019 году прогнозируемые доходы областного бюджета составят 239,2 миллиарда рублей, что на 25,5 миллиарда рублей выше первоначально утвержденного прогноза. Основные налоги, из которых складывается доходная часть бюджета, - на прибыль организаций и на доходы физических лиц - обеспечат 75 процентов налоговых и неналоговых поступлений областной казны. Дефицит областного бюджета снизится почти в два раза и составит 6,5 миллиарда рублей. В последующие годы предусмотрено его дальнейшее снижение.
Расходы на социальную сферу запланированы в объеме 153,8 миллиарда рублей, это 63 процента в структуре расходов бюджета. На социальную политику предусмотрено 61,8 миллиарда рублей; на образование – 64,6 миллиарда рублей; на здравоохранение — 21,1 миллиарда рублей; на физическую культуру и спорт — 3,2 миллиарда рублей, на культуру — 3,1 миллиарда рублей.
Общий объем доходов и расходов Дорожного фонда Свердловской области в 2019 году составит 14,8 миллиарда рублей.
Расходы местных бюджетов спрогнозированы в объеме более 82,7 миллиардов рублей с ростом к 2018 году на 14 процентов.
Необходимо отметить, что большинство макроэкономических показателей говорит о стабильной ситуации в экономике региона и возможности дальнейшего роста. Так, рост валового регионального продукта в 2019 году прогнозируется на уровне 2,5 процентов, по сравнению с предыдущим годом, в 2020 году – 2,9 процента, в 2021 - 3,1 процента. Исходя из этого, сформулированы основные посылы областного бюджета: безусловное выполнение всех установок нового «майского» указа Президента России и увязанных с ним мероприятий программы «Пятилетка развития». В приоритете остается и полноценная реализация всех социальных обязательств, а также обеспечение условий для экономического роста и инфраструктурного развития, притока инвестиций.
В ходе обсуждения параметров бюджета будущего года профильные комитеты обозначили ряд проблемных вопросов, ответы на которые необходимо будет найти в ходе работы временной согласительной комиссии, призванной уточнить параметры бюджета ко второму чтению. Среди поднятых вопросов – выделение средств на ремонт зданий ветхих школ в муниципалитетах области, необходимость повышения объема средств, выделяемых на региональную ветеринарию, ремонт гидротехнических сооружений, спортивных сооружений и ряд других.
Работа временной согласительной комиссии, которую возглавляют председатель Законодательного Собрания Людмила Бабушкина и первый заместитель губернатора Алексей Орлов, начнется 14 ноября. Обсуждение параметров основного финансового документа региона на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов намечается начать с государственных программ.
